Региональное информационное агентство
поиск по статьям и новостям

Губернатор сжигает мосты

ФОТО Сергея ГРИЦКОВА

Глава Ленинградской области Александр Дрозденко объявил о начале третьей попытки административной реформы в регионе. Первые две, в 2014 и 2016 годах, провалились, поскольку предложения, разработанные главами комитетов и бюджетных учреждений, сводились к тому, что их штаты и расходы необходимо... увеличить. Теперь, по словам главы 47-го региона, удалось наконец найти понимание с членами команды губернатора и определить целеполагание. Переводя замысел в публичную плоскость, Дрозденко заявил, что тем самым сжигает за собой мосты и обратной дороги нет.

Основная цель - снижение накладных расходов на содержание аппарата правительства, бюджетных учреждений, ГУПов, муниципальных служащих. Инструментами для достижения этой цели должны послужить исключение дублирующих функций, перекрестного финансирования, освобождение чиновников от не свойственных им хозяйственных функций, сдерживание муниципальных образований, пытающихся раздувать свои штаты, и пр.

Дороже всего бюджету обходится содержание госслужащих. А таковых в правительстве Ленобласти 2048 человек. Каждый средний чиновник «потребляет» на свое содержание 1,5 - 2 млн руб. в год. При этом оклад в этой сумме играет не первую роль. Он, кстати, невелик, как косточка в персике. Самая вкусная и сладкая мякоть - всевозможные выплаты и бонусы: за выслугу лет, секретность, напряженный график работы и т. д. Если перевести такого госслужащего в профильное бюджетное учреждение даже с повышением оклада, экономия накладных расходов составит до 30%.

А оснований для такого перевода людей и функций предостаточно. Так, например, в комитете финансов имеется целый департамент «Открытого бюджета». Его сотрудники заняты только обслуживанием соответствующего сайта. При этом существует еще ГБУ «Электронное правительство», которое делает то же самое, но шире. Обеспечением безопасности объектов областного правительства занимаются одновременно и структура в соответствующем комитете, и ГУП «Недвижимость». Исключение чиновников из этого процесса даст экономию 12 млн руб. И таких примеров не счесть.

Сокращение в рядах госслужащих коснется в правительстве Ленобласти каждого десятого чиновника и составит 150 - 200 человек. Части из них будет предложена работа в бюджетных учреждениях, которых в регионе 152. Их содержание тоже обходится недешево - около 200 млн руб. в год. Численность работников составляет 2900 человек. Цель реформы - хотя бы удержать эту численность на прежнем уровне. А для этого придется в чем-то ужаться. По мнению реформаторов, ненормально, когда в одном и том же городе существует несколько бюджетных учреждений по дополнительному образованию: по танцам, изобразительному искусству, техническому творчеству... «а еще и петь охота».

Сокращение ждет также ГУПы. В том числе для повышения их доходности и конкурентоспособности. Так, например, половина ДРСУ (дорожные ремонтно-строительные управления) в области убыточна. А самые денежные работы - разметка, строительство ограждений и пр. - достаются коммерческим структурам, поскольку у маленьких ГУПов нет для этого соответствующей техники и купить ее не на что. Если прибыльный ГУП возьмет под свое крыло 2 - 3 убыточных, то для такого крупного предприятия можно будет прикупить и дорогостоящие разметочную машину и асфальтоукладчик.

Самая жесткая битва ожидает команду губернатора с муниципалами. Сейчас на территории области существует 18 МО 2-го уровня (районы и городской округ) и около 200 МО 1-го уровня - поселения. Три четверти из них живет за счет субсидий из областного бюджета, собственных доходов не хватает даже на зарплату своим служащим. Но аппетит ни в покупке автомобилей, мебели, ни в штатном расписании это не портит. Будь в МО хоть 750 жителей, хоть 15 тысяч, средняя численность управленцев составляет 15 человек. Для муниципалитетов планируется ввести нормативы, исходя из численности жителей с поправкой на плотность населения.

Общее число людей, которых затронет предстоящая реформа, Дрозденко пока назвать отказался. Финансовый же результат, по грубым подсчетам, должен составить 1,5 - 2 млрд экономии бюджетных средств.

Для формирования конкретных параметров и нормативно-правовой базы предстоящих перемен будет привлечена по конкурсу одна из крупнейших российских или международных консалтинговых фирм. Конкурс объявят после сентябрьской корректировки бюджета, поскольку работа эта оценивается в 30 - 50 млн рублей. Она должна быть завершена к 1 июля 2018 года. Последующие пять месяцев года - практическое воплощение.

Ольга Павлова
Источник: spbvedomosti.ru
 Читайте также:

Михалков и Баста попали в список угрожающих нацбезопасности Украины лиц

Виктор Олейник Решение было принято на основании обращения СБУМинистерство культуры Украины на основании обращения Службы безопасности Украины внесло российского кинорежиссера Никиту Михалкова и рэпера Басту в список лиц, которые создают угрозу национальной безопасности, перед..

«Мы плачем!». Почему семьям баскетболистов не понравилось «Движение вверх»

Вдовы Кондрашина и Белова не согласны с тем, как их мужей показали в картине. Роль тренера сборной, Гаранжина, сыграл Владимир Машков. © / Кадр из фильмаОпроверг фильм и встречающиеся утверждения о том, что современная публика, особенно молодёжь, порой безразлично отн..

К Земле несутся сразу два астероида

Российский ученый заявил, что в сторону Земли несутся сразу два крупных астероида. Планета сблизится с космическими объектами в конце января.  Об этом заявил сотрудник кафедры астрономии, геодезии и мониторинга окружающей среды Уральского Федерального университета Павел..

"Аэрофлот" намерен наказать авиадебошира рейса Москва-Петропавловск-Камчатский 

15 января на рейсе "Аэрофлота" SU1730 из Москвы в Петропавловск-Камчатский 15 января произошел инцидент, связанный с неадекватным поведением пассажира Владимира Колотыгина. "Аэрофлот" будет добиваться уголовного преследования нарушителя. Как сообщает пресс-центр Аэрофло..

В Эрмитаже в новые витрины переместили шедевры Леонардо да Винчи

В Эрмитажных залах переезд. В новые витрины переместили шедевры Леонардо да Винчи - "Мадонну Бенуа" и "Мадонну Литта". Происходящее напоминало самую настоящую операцию. Редкий случай - возможность увидеть картину конца 15-го века не за стеклом. Сотрудники музея, как и положено, в..

Серебренников обвиняет главбуха своей студии во лжи

Эпатажный режиссер Кирилл Серебренников обвинил главного бухгалтера своей студии Нину Масляеву во лжи. Он утверждает, что женщина действует в интересах следствия, говоря абсолютное "вранье". Как сообщил корреспондент ТАСС, находящийся в зале Басманного суда Москвы, Нина..

Бремя «Лицедеев»

Юбилейный для себя 2018 год труппа «Лицедеев» встретила в Арбитражном суде Петербурга, проиграв иск к собственнику ТРК «Толстой сквер», где располагается клоун-мим театр. Все происходящее можно было бы списать на юридическую недальновидность творческих людей, если бы попытки в..

Исполнено решение суда о демонтаже кухонной двери

Жители коммунальной квартиры на улице Рубинштейна разрешили конфликт благодаря петербургским судебным приставам. После беседы с представителем исполнительной власти должница выполнила требования и демонтировала кухонную дверь. 35-летняя гражданка, являющаяся владелицей ..

Мнение редакции интернет сайта riasv.ru никогда не совпадает с мнением, высказанным в новостях.

Пользовательское соглашение   |   Контактная информация   |   Города
Copyright © 2014-2017 riasv.ru - региональное информационное агентство