Региональное информационное агентство
поиск по статьям и новостям

Губернатор сжигает мосты

ФОТО Сергея ГРИЦКОВА

Глава Ленинградской области Александр Дрозденко объявил о начале третьей попытки административной реформы в регионе. Первые две, в 2014 и 2016 годах, провалились, поскольку предложения, разработанные главами комитетов и бюджетных учреждений, сводились к тому, что их штаты и расходы необходимо... увеличить. Теперь, по словам главы 47-го региона, удалось наконец найти понимание с членами команды губернатора и определить целеполагание. Переводя замысел в публичную плоскость, Дрозденко заявил, что тем самым сжигает за собой мосты и обратной дороги нет.

Основная цель - снижение накладных расходов на содержание аппарата правительства, бюджетных учреждений, ГУПов, муниципальных служащих. Инструментами для достижения этой цели должны послужить исключение дублирующих функций, перекрестного финансирования, освобождение чиновников от не свойственных им хозяйственных функций, сдерживание муниципальных образований, пытающихся раздувать свои штаты, и пр.

Дороже всего бюджету обходится содержание госслужащих. А таковых в правительстве Ленобласти 2048 человек. Каждый средний чиновник «потребляет» на свое содержание 1,5 - 2 млн руб. в год. При этом оклад в этой сумме играет не первую роль. Он, кстати, невелик, как косточка в персике. Самая вкусная и сладкая мякоть - всевозможные выплаты и бонусы: за выслугу лет, секретность, напряженный график работы и т. д. Если перевести такого госслужащего в профильное бюджетное учреждение даже с повышением оклада, экономия накладных расходов составит до 30%.

А оснований для такого перевода людей и функций предостаточно. Так, например, в комитете финансов имеется целый департамент «Открытого бюджета». Его сотрудники заняты только обслуживанием соответствующего сайта. При этом существует еще ГБУ «Электронное правительство», которое делает то же самое, но шире. Обеспечением безопасности объектов областного правительства занимаются одновременно и структура в соответствующем комитете, и ГУП «Недвижимость». Исключение чиновников из этого процесса даст экономию 12 млн руб. И таких примеров не счесть.

Сокращение в рядах госслужащих коснется в правительстве Ленобласти каждого десятого чиновника и составит 150 - 200 человек. Части из них будет предложена работа в бюджетных учреждениях, которых в регионе 152. Их содержание тоже обходится недешево - около 200 млн руб. в год. Численность работников составляет 2900 человек. Цель реформы - хотя бы удержать эту численность на прежнем уровне. А для этого придется в чем-то ужаться. По мнению реформаторов, ненормально, когда в одном и том же городе существует несколько бюджетных учреждений по дополнительному образованию: по танцам, изобразительному искусству, техническому творчеству... «а еще и петь охота».

Сокращение ждет также ГУПы. В том числе для повышения их доходности и конкурентоспособности. Так, например, половина ДРСУ (дорожные ремонтно-строительные управления) в области убыточна. А самые денежные работы - разметка, строительство ограждений и пр. - достаются коммерческим структурам, поскольку у маленьких ГУПов нет для этого соответствующей техники и купить ее не на что. Если прибыльный ГУП возьмет под свое крыло 2 - 3 убыточных, то для такого крупного предприятия можно будет прикупить и дорогостоящие разметочную машину и асфальтоукладчик.

Самая жесткая битва ожидает команду губернатора с муниципалами. Сейчас на территории области существует 18 МО 2-го уровня (районы и городской округ) и около 200 МО 1-го уровня - поселения. Три четверти из них живет за счет субсидий из областного бюджета, собственных доходов не хватает даже на зарплату своим служащим. Но аппетит ни в покупке автомобилей, мебели, ни в штатном расписании это не портит. Будь в МО хоть 750 жителей, хоть 15 тысяч, средняя численность управленцев составляет 15 человек. Для муниципалитетов планируется ввести нормативы, исходя из численности жителей с поправкой на плотность населения.

Общее число людей, которых затронет предстоящая реформа, Дрозденко пока назвать отказался. Финансовый же результат, по грубым подсчетам, должен составить 1,5 - 2 млрд экономии бюджетных средств.

Для формирования конкретных параметров и нормативно-правовой базы предстоящих перемен будет привлечена по конкурсу одна из крупнейших российских или международных консалтинговых фирм. Конкурс объявят после сентябрьской корректировки бюджета, поскольку работа эта оценивается в 30 - 50 млн рублей. Она должна быть завершена к 1 июля 2018 года. Последующие пять месяцев года - практическое воплощение.

Ольга Павлова
Источник: spbvedomosti.ru
 Читайте также:

Университет отметил вместе со всей страной День Государственного флага

Курсанты и сотрудники университета на торжественном построении отметили праздничный день одного из главных государственных символовВ России День Государственного флага. Триколор стал официальным символом нашей страны в августе 1991 года. Именно тогда два самодельных флага были..

Хронология дела «Седьмой студии»

«Фонтанка» вспоминает как начиналось дело «Седьмой студии», по которому утром 22 августа в Петербурге задержан режиссер Кирилл Серебренников, и как его комментировали.Все началось 23 мая 2017, когда домой к художественному руководителю «Гоголь-центра» Кириллу Серебренникову пр..

Задержанный за мошенничество Серебренников закончит съемки фильма о Цое

Картина будет завершена в любом случае Ирина Сергеенкова / АиФ Фильм Кирилла Серебренникова о Цое будет снят в срок, несмотря на задержание режиссера по подозрению в мошенничестве, сообщает информагентство Nation News . Об этом заявил Михаил Идов, сценарист картины под раб..

Режиссер Кирилл Серебренников задержан в Петербурге по подозрению в мошенничестве

Руководителя театра "Гоголь-центр" этапировали в Москву. Режиссер и руководитель московского театра "Гоголь-центр" Кирилл Серебренников задержан в Петербурге по подозрению в организации хищения не менее 68 млн рублей, выделенных в 2011-2014 годах на реализацию..

На набережной Фонтанки нашли мужчину с простреленной головой

Врачи борются за жизнь пациента с открытой черепно-мозговой травмой Елена МОЛОДКИНА true_kpru Вчера, 21 августа, у дома номер 170 по набережной реки Фонтанки, нашли мужчину с простреленной головой. На часах было около половины второго дня. Мужчина лежал на земле, в крови. Но б..

Сквозь льды на шельф

ФОТО АВТОРА Россия - единственная страна в мире, имеющая свой атомный ледокольный флот, и он совсем скоро пополнится сразу тремя современными судами. Это «Арктика», «Сибирь» и «Урал» - их строят в Петербурге на Балтийском заводе. Головное судно проекта - универсальный д..

Чаепитие с баданом

ФОТО Сергея ГРИЦКОВА Каждый год по весне первую радость встречи с садовым участком всегда доставляет мне любимое растение, вернее, его ярко-зеленые блестящие, отражающие свет, как зеркало, листья. Это бадан. Кожистые крупные листьях всю зиму остаются зелеными, к ..

В Петербурге разбился мужчина, выпав с 6 этажа дома

Обстоятельства происшествия еще предстоит выяснить Елена МОЛОДКИНА true_kpru У дома номер 89 по проспекту Обуховской Обороны нашли тело мужчины. Он лежал в неестественной позе, неподалеку от дома, под окнами. Прохожие сразу же вызвали полицию. Правоохранители отправили ..

Мнение редакции интернет сайта riasv.ru никогда не совпадает с мнением, высказанным в новостях.

Пользовательское соглашение   |   Контактная информация   |   Города
Copyright © 2014-2017 riasv.ru - региональное информационное агентство